2016垃圾分类与资源回收绿色发展论坛在四川成都举行。本次论坛秉承一贯的零废弃理念，即“产品从设计、生产、包装、使用直至最终废物处置的全过程得到妥善管理，使得最终被废弃的剩余物接近于零或基本无害的环境管理目标”，并以“‘十三五’，展望两网融合和强制垃圾分类”为主题，展开对话并深度探讨垃圾分类的不同尝试和成功经验，助力“十三五”期间的垃圾减量与分类。
据成都再生资源行业协会会长孙小平介绍，2016年是“十三五”的开局之年，受国内外经济形势影响，成都市再生资源市场呈疲软状态，主要品种再生资源价格持续下跌，低值可回收资源成为环卫垃圾，再生资源回收利用企业利润持续走低，行业经营困难。相关统计称，2015年，成都市再生资源经营户4000余户，从业人员约10万人，再生资源回收总量约550万吨(其中：纸品类约160万吨、钢铁类200万吨、塑料类65万吨、贵金属类25万吨、其它类100万吨)，回收总价值约165亿元。
孙小平说，废品价格走低，甚至有些废品已经低于回收成本，失去了回收的“交换价值”，成为废品回收中的“鸡肋”而沦为城市垃圾，原本可回收的低值废弃物被大量抛弃进入了垃圾回收环节，给城市环卫运行管理、垃圾焚烧和填埋带来了巨大压力。转变这种局面，需要政策引导，建立再生资源行业长效发展激励机制。整合再生资源回收和垃圾分类回收，促进两网融合，实现垃圾减量，变废为宝，并且扩大再生资源回收品种范围，提高资源回收利用率。
记者了解到，成都在再生资源回收利用体系建设方面，自2006年被国家商务部确定为再生资源回收体系建设试点城市以来，历经试点建设、探索运营、回收模式推广，形成了以“回收市场为平台、社区回收网点为支撑、现代物流为纽带”三位一体的再生资源回收利用体系并覆盖全市范围。